黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，提出“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”。在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章的新征程上，寧夏必須一以貫之堅持以開放促改革，積極參與共建“一帶一路”建設(shè)，全面擴大對外開放，著力在開放經(jīng)濟、開放通道、開放平臺、開放文化上塑造新動能新優(yōu)勢，進一步激活高質(zhì)量發(fā)展的澎湃春潮。
厚增開放經(jīng)濟實力。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要放大現(xiàn)代化經(jīng)濟體系同外部經(jīng)濟的雙向外溢效應(yīng)，緊盯國際所趨、國家所需、寧夏所能，發(fā)揮區(qū)位相對便利、氣候條件獨特、資源能源豐富、產(chǎn)業(yè)特色鮮明等比較優(yōu)勢，擴大和深化雙向商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)合作、投資合作，提高產(chǎn)品和貿(mào)易開放能級，提升經(jīng)濟外向度，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。培育壯大開放型經(jīng)濟主體，支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、打造優(yōu)質(zhì)品牌、拓展廣闊市場，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。堅持對內(nèi)開放和對外開放相結(jié)合，深化區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”“飛地企業(yè)”，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品走出去，招引國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來寧投資置業(yè)。注重開放、改革、發(fā)展的高效聯(lián)動，秉持以改革促開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制，深化貿(mào)易投資便利化，拓展國際貿(mào)易單一窗口功能，推行提前申報、出口退稅、關(guān)稅保證保險等模式，提高進出口通關(guān)效率。加大要素市場化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，落實規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放要求，健全外貿(mào)外資企業(yè)政策直通、用工保障、金融支持、要素供給等機制，提高全要素生產(chǎn)率。
提升開放通道運力。交通是經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，交通運輸在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重要作用。依靠跨江河跨溝壑橋梁和穿山隧道，構(gòu)建連接區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系，將極大地促進經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)。寧夏要增強不沿邊不靠海照樣可以搞開放的信心決心，充分借助路橋經(jīng)濟勢能，積極承接國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大機遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通，完善陸、海、天、網(wǎng)互聯(lián)互通，深化“公鐵航網(wǎng)”一體化。加大與各區(qū)域公路、鐵路、機場、口岸、港口聯(lián)通對接，參與共建西部陸海新通道，暢通西出東進、北上南下的便捷高效產(chǎn)運儲銷物流體系。用好用足航權(quán)開放政策，加密國際直達航線航班航運。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增、溢出效應(yīng)，加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)，積極發(fā)展跨境電商和數(shù)字貿(mào)易。
發(fā)揮開放平臺效力。平臺在匯集各類資源、集聚多方需求，提升生產(chǎn)效率、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面具有支撐聯(lián)動作用。堅持胸懷天下，自覺把寧夏開放擺在全國大局中謀劃推進，充分發(fā)揮開放平臺的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，高水平舉辦或參加各類節(jié)會、高質(zhì)量建設(shè)各類園區(qū)，集聚轉(zhuǎn)化物資流、資金流、人才流、技術(shù)流、數(shù)據(jù)流，促進資源高效利用和服務(wù)價值提升。辦好中阿博覽會、“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會、中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會等重大活動，積極參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等重大展會，搭臺鏈接產(chǎn)業(yè)嫁接賦能和品牌塑造提升，匯集發(fā)展正能量、大流量。建好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)“三個國家級試驗區(qū)”，用好部區(qū)、央地、省際戰(zhàn)略合作平臺，提升銀川綜合保稅區(qū)、石嘴山保稅物流中心及各類經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等平臺功能，升級延展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，集各方之力打造“世界葡萄酒之都”“中國算力之都”“中國氨綸谷”，整體提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局的能力水平。
賡續(xù)開放文化活力。寧夏自古以來是各民族遷徙交流、共同開發(fā)的地區(qū)，是古絲綢之路的重要節(jié)點。新中國成立以來，“三線建設(shè)”、改革開放、西部大開發(fā)等重大歷史機遇促進了人員人群交流交融，全國各地的方言、菜系、藝術(shù)等文化載體薈萃于此，具有開放包容的鮮明文化特征。開放寬容的社會能激發(fā)每一個個體的潛能和活力，更能促進社會發(fā)展和繁榮。撫今追昔，開放包容的寧夏人民用實際行動在這片熱土?xí)鴮懥私永m(xù)創(chuàng)業(yè)奮斗的故事；放眼當下，我們正意氣風(fēng)發(fā)建設(shè)美麗新寧夏。要堅持守正創(chuàng)新，不斷解放思想，增強誠信、開放、包容、尊重意識，支持和匯聚人氣才氣和干勁闖勁，大力營造和養(yǎng)成激發(fā)創(chuàng)新活力動力的氛圍與風(fēng)俗，更好激活經(jīng)濟發(fā)展的一江春水。要放眼世界，加強國際國內(nèi)合作交流，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀文明成果，不斷擴大“朋友圈”，增進包容性、協(xié)作性，共創(chuàng)更加美好未來。
（自治區(qū)政府研究室（發(fā)展研究中心），執(zhí)筆：劉建新）
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