同心縣地處寧夏中部干旱帶核心區(qū)，位于寧夏南部山區(qū)與北部引黃灌區(qū)之間，?作為寧夏產(chǎn)糧大縣，在服務(wù)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，同心縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述和考察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，全面提升糧食應(yīng)急保障能力，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。同時(shí)，立足產(chǎn)糧大縣特色資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效保障綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效，助力鄉(xiāng)村振興取得積極成效。
高位謀劃，注重質(zhì)效，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施根基
同心縣委、縣政府始終堅(jiān)持糧食安全“國之大者”，專題研究審定了《同心縣深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施方案》，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的同心縣“深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化實(shí)化責(zé)任分工，做到目標(biāo)、項(xiàng)目、資金、責(zé)任四個(gè)落實(shí)。
記者在采訪中了解到，同心縣堅(jiān)持以財(cái)政投入為撬動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。該縣每年將產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%用于優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，累計(jì)投入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金3532.32萬元，占項(xiàng)目總投資的53%。同時(shí)，通過財(cái)政資金的撬動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入3127.96萬元，形成共同參與深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程的合力。
為確保項(xiàng)目的高效執(zhí)行和資金的安全、規(guī)范使用，切實(shí)提高資金使用效益，同心縣創(chuàng)新推出項(xiàng)目遴選制、監(jiān)理制、調(diào)度制、審計(jì)制“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序，其中，在企業(yè)遴選方式上，聘請(qǐng)第三方專家以現(xiàn)場(chǎng)踏勘、方案評(píng)審、綜合打分等方式，從11家申報(bào)企業(yè)中遴選出6家符合財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)，通過規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提高資金使用率。
“同心縣委、縣政府高度重視，高位推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目的實(shí)施，尤其是在企業(yè)遴選、監(jiān)理招標(biāo)、項(xiàng)目管理、資金使用等方面的創(chuàng)新做法，為全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食工程的高質(zhì)量實(shí)施發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用?！弊灾螀^(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局法規(guī)與規(guī)劃處處長楊桂琴說。
升級(jí)改造，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)糧食“綠色優(yōu)儲(chǔ)”
“在優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目的大力支持下，我們開展了機(jī)械設(shè)備和綠色倉儲(chǔ)提升行動(dòng)，建成了300噸數(shù)字化智能管理系統(tǒng)，面粉加工能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品品質(zhì)均得到了大幅提升。”寧夏回春糧油有限公司銷售經(jīng)理?xiàng)铗敻嬖V記者，現(xiàn)在我們每天能加工200噸小麥，是過去的4倍。記者在面粉生產(chǎn)車間看到，磨機(jī)、碼垛機(jī)器人、叉車等設(shè)備一應(yīng)俱全?！胺旁谶^去，這樣生產(chǎn)規(guī)模的面粉廠要用20多名工人，如今，偌大的生產(chǎn)線只需要4名工人值守就可以了?！?/span>
在優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目的大力支持下，同心縣糧油加工企業(yè)的加工能力持續(xù)提升。
實(shí)施新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，同心縣大力扶持糧食加工企業(yè)通過配置18套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的糧機(jī)裝備，改造升級(jí)糧食加工生產(chǎn)線，支持提升糧油加工生產(chǎn)的智能化、數(shù)字化水平，提升糧油產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率。2021年以來，先后支持寧夏五谷豐生物科技發(fā)展有限公司改造榨油生產(chǎn)線1套，日加工能力達(dá)到30噸，生產(chǎn)的“預(yù)旺”牌胡麻油入選“寧夏好糧油”產(chǎn)品名單；支持寧夏回春糧油有限公司新建面粉生產(chǎn)線1套，日加工能力達(dá)220噸。
在優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目的大力支持下，同心縣糧油加工企業(yè)的加工能力持續(xù)提升。
開展綠色倉儲(chǔ)工程，推廣綠色作業(yè)裝備和高效環(huán)保型糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，支持寧夏山谷子雜糧食品有限公司新建1座2000噸原糧倉；對(duì)祥福面粉加工廠6000噸原糧倉進(jìn)行提升改造；支持旺宏公司新建2500噸原糧低溫儲(chǔ)存庫，支持寧夏回春糧油有限公司新建1000噸低溫庫1座，有效提高了企業(yè)收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食品質(zhì)保障能力。與此同時(shí)，以優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，籌措資金對(duì)縣糧油應(yīng)急保障配送中心和同心祥福、回春面粉廠、五谷豐油廠的消防系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)全面地升級(jí)改造，為應(yīng)急儲(chǔ)糧增添了安全系數(shù)，受到自治區(qū)專家團(tuán)隊(duì)的高度肯定。
糧油加工企業(yè)新購置的碼垛機(jī)器人大大提高了工作效率。
目前，同心縣建立政府儲(chǔ)備大米400噸、面粉1300噸、小麥1411.56噸，儲(chǔ)備區(qū)級(jí)植物油300噸；引導(dǎo)5家糧油企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，儲(chǔ)備大米 50噸、面粉120噸、小麥150噸、植物油100噸，初步形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的糧油儲(chǔ)備體系，成品糧油儲(chǔ)備可滿足全縣15天以上市場(chǎng)供應(yīng)量。年均向周邊的固原等銷區(qū)外調(diào)運(yùn)面粉500余噸、植物油5000噸左右，在區(qū)域防范化解糧食安全風(fēng)險(xiǎn)和平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。
統(tǒng)籌資源，健全網(wǎng)點(diǎn)，提升應(yīng)急保供能力
為切實(shí)增強(qiáng)全縣糧食安全保障能力，同心縣根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì) 國家糧食和物資儲(chǔ)備局<關(guān)于建立健全糧食應(yīng)急保障中心的指導(dǎo)意見>的通知》和《寧夏糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理暫行辦法》精神，通過宣傳引導(dǎo)、企業(yè)申報(bào)、實(shí)地核查、簽訂協(xié)議、發(fā)放牌匾等方式，建立了縣級(jí)糧食應(yīng)急保障中心1個(gè)，具備糧油儲(chǔ)備、（主食）加工、配送和供應(yīng)4種功能；確定祥福糧油等糧食應(yīng)急保障企業(yè)5家，設(shè)立糧食應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，輻射全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(gè)行政村以及周邊部分縣市區(qū)。其中，縣級(jí)糧食應(yīng)急保障配送中心目前擁有配送車輛30臺(tái)，日配送成品糧340噸、食用油200噸，確保應(yīng)急狀態(tài)下糧油市場(chǎng)一旦有需要能夠快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全力保供，解決了市場(chǎng)供應(yīng)“最后一百米”的問題。
優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來，同心縣糧食應(yīng)急保障能力顯著提升。
優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來，同心縣糧食應(yīng)急保障能力顯著提升。
優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來，同心縣糧食應(yīng)急保障能力顯著提升。
疫情期間，同心縣對(duì)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)急保障企業(yè)實(shí)行“日調(diào)度、日分析、日通報(bào)”機(jī)制，加強(qiáng)糧油監(jiān)測(cè)預(yù)警科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)落實(shí)調(diào)控措施，累計(jì)供應(yīng)（加工）面粉5560噸、大米5142噸，保證了市場(chǎng)波動(dòng)期間糧食和面粉供應(yīng)不提價(jià)、不斷檔、不脫銷，經(jīng)受住了疫情的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，確保了全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)有序、價(jià)格穩(wěn)定。
突出特色，三產(chǎn)融合，助力鄉(xiāng)村全面振興
鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興是重中之重；糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要。近年來，同心縣深入實(shí)施新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程，堅(jiān)持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，立足資源稟賦，引導(dǎo)糧油加工業(yè)合理布局，精準(zhǔn)品牌市場(chǎng)定位，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧、亞麻籽油等特色產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，有效保障綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。
富硒亞麻籽原料種植基地。
截至目前，同心縣累計(jì)建設(shè)富硒亞麻籽原料種植基地10000畝、小麥基地1000畝、雜糧基地31000畝，以“企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”方式，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)訂單種植規(guī)模達(dá)到8.7萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶近1200戶，助農(nóng)增收 355萬元。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)亞麻籽油等特色優(yōu)質(zhì)糧油品牌的宣傳和推廣，組織企業(yè)參加糧食產(chǎn)銷對(duì)接和優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品推介活動(dòng)及中國糧食交易大會(huì)，打造了“祥福雪”“預(yù)旺”“天盛坊”等一批具有市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)質(zhì)糧油品牌，進(jìn)一步拓展了同心縣優(yōu)質(zhì)品牌糧油的銷路，實(shí)現(xiàn)了種出好品質(zhì)、賣出好價(jià)錢。其中“預(yù)旺”胡麻油成為央視助農(nóng)帶貨產(chǎn)品，下馬關(guān)小雜糧遠(yuǎn)銷海外成為市場(chǎng)新貴。2021年以來，寧夏山谷子雜糧食品有限公司、寧夏五谷豐生物科技有限公司等6家企業(yè)累計(jì)銷售額達(dá)到7億元。
同心縣優(yōu)質(zhì)亞麻籽油等特色品牌糧油產(chǎn)品暢銷區(qū)內(nèi)外。
“手中有糧，心中不慌”，建立實(shí)用高效的糧食供應(yīng)保障體系是保障糧食安全的重要基礎(chǔ)。同心縣發(fā)展和改革局（糧食和物資儲(chǔ)備局）局長王占全表示，下一步，同心縣將高效落實(shí)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程各項(xiàng)部署，持續(xù)提升糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力和糧食安全保障水平，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。同時(shí)，積極探索糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的新路徑、新模式，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。（寧夏新聞網(wǎng)記者 楊洲 文/圖）
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