改革開放以來我國文化體制機(jī)制改革有序推進(jìn)
回眸歷史,縱觀改革開放波瀾壯闊的偉大歷程,我們始終堅(jiān)持推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)砥礪前行,不斷探索文化建設(shè)規(guī)律,深刻認(rèn)識文化建設(shè)的重要性和必要性,以改革之力推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
改革開放之初,鄧小平同志提出文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向,進(jìn)一步明確文化建設(shè)的政治方向、價(jià)值取向,拉開了我國文化體制機(jī)制改革的序幕。黨的十二大歷史性地引入“精神文明”概念,大會(huì)指出:社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。黨的十二屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》,這是一個(gè)指導(dǎo)我國精神文明建設(shè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十四屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,《決議》指出,“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,克服在實(shí)際工作中忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象”。2003年6月,中央召開了文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議。2005年底,黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。2006年以來,中央多次召開全國文化體制改革工作會(huì)議,專題部署文化體制改革重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)文化體制改革走深走實(shí)。特別是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,黨中央把文化建設(shè)擺在治國理政更加突出位置,習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革,圍繞文化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)行了一系列重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),使社會(huì)主義文化建設(shè)境界一新、格局一新、氣象一新,文化強(qiáng)國建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
歷史與實(shí)踐證明,沒有思想上的大解放就沒有改革上的大突破,沒有改革上的大突破就沒有事業(yè)上的大發(fā)展。文化體制機(jī)制改革始終貫穿中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)之中。
新時(shí)代推進(jìn)文化體制機(jī)制改革更具重要性必要性緊迫性
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們完成了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的多件大事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域取得了彪炳史冊的歷史性成就,為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與此同時(shí)我們也清晰地看到,一系列長期積累以及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決,中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。比如:拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn),對鞏固壯大主流輿論陣地構(gòu)成挑戰(zhàn);西方敵對勢力實(shí)施的文化霸權(quán)、文化滲透等對我國意識形態(tài)構(gòu)成挑戰(zhàn);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理、營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境任務(wù)艱巨;滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要、更有力推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫,等等。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的逐漸提高,文化強(qiáng)國建設(shè)亟須加速提力,推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展必須更加堅(jiān)定、更加自覺。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,務(wù)求不斷增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,改革的目的就是解決問題。從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義所置身的歷史方位看,深化文化體制機(jī)制改革已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期,這是由新形勢、新問題、新變化、新趨勢所決定的。文化建設(shè)必須應(yīng)對前所未有的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會(huì)對深化文化體制機(jī)制改革作出全面部署,為新時(shí)代新征程繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供了體制機(jī)制改革的正確指引,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨敢于啃硬骨頭敢于涉險(xiǎn)灘的歷史主動(dòng),彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定文化自信、努力創(chuàng)造屬于我們這個(gè)時(shí)代的新文化的使命擔(dān)當(dāng)。
建設(shè)文化強(qiáng)國務(wù)求落實(shí)文化體制機(jī)制改革的各項(xiàng)任務(wù)
建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和前提。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“七個(gè)聚焦”,其中一個(gè)重要方面就是“聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”。圍繞深化文化體制機(jī)制改革,《決定》著眼重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題,從完善意識形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、構(gòu)建更有效力的國際傳播體系四個(gè)方面明確了文化領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)。改革重點(diǎn)任務(wù)涉及文化的物質(zhì)層面、制度層面、精神層面;改革重點(diǎn)任務(wù)既關(guān)系歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、歷史文脈的傳承,又關(guān)系社會(huì)主義文化的現(xiàn)代化走向;改革重點(diǎn)任務(wù)突顯系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,各項(xiàng)任務(wù)銜接有序、環(huán)環(huán)相扣。
改革見實(shí)效,關(guān)鍵抓落實(shí)。今后一段時(shí)期,深化文化體制機(jī)制改革、推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地是文化領(lǐng)域的一件大事要事。全面深化改革的路走對了,全面深化改革的任務(wù)落實(shí)了,改革才是成功的。文化體制機(jī)制改革是文化領(lǐng)域的一場廣泛而深刻的變革,必將為推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛注入新的活力。
?。ㄖ泄矊幭膮^(qū)委黨校(寧夏行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心 執(zhí)筆:劉智遠(yuǎn))